Алексей Кудрин: "Поправки к законопроекту о выборах губернаторов могут дискредитировать политическую реформу"

"Муниципальный фильтр", т.е. петиция от имени определенного числа выборных лиц органов местного самоуправления – вполне возможный механизм. Однако в том виде, в котором он предлагается поправками ко второму чтению, он обессмысливает весь закон, давая действующей региональной власти почти неограниченные возможности отсекать неугодных ей (именно ей, а не избирателю) кандидатов. И по конституционной логике, и просто по здравому смыслу, требования к кандидатам в главы региональной власти не могут быть выше, чем к кандидату на пост президента страны. А это значит, что партии, представленные в федеральном или региональном парламенте, должны иметь право на регистрацию своих кандидатов в том же порядке, в котором регистрируются кандидаты в президенты России – без каких-либо дополнительных фильтров; фильтром для них является уже завоеванное на выборах доверие не менее 5% избирателей. Иные же кандидаты должны иметь право на регистрацию через сбор подписей, и пусть их доля от общего числа избирателей будет на уровне до 2%, - это выше, чем барьер на будущих выборах президента. "Муниципальный фильтр" в этой, повторим, единственно возможной логике, может или быть взаимозаменяемым со сбором подписей среди избирателей, или устанавливаться на разумно достаточном уровне, т.е. - ниже, чем доля от всех избирателей, – например, на уровне 1% муниципальных депутатов (примерно такова доля подписей выборных лиц на президентских выборах во Франции, при том, что там каждый из них может ставить подпись за любое число кандидатов). У нас в России крупнейшая из оппозиционных партий – КПРФ – имеет всего 7,5% всего муниципального депутатского корпуса (и то - распределенных неравномерно по территории России), у остальных парламентских партий этот показатель еще ниже. Большинство формально независимых депутатов (как и депутатов от оппозиционных партий) совмещают депутатскую работу с основным родом деятельности, – и нет необходимости говорить, насколько разнообразной является их зависимость от благорасположения местной и региональной властей. Надеяться на то, что в таких условиях неугодный кандидат, соберет подписи 5-10% муниципальных депутатов, может только человек крайне наивный или просто лицемерный. В большинстве субъектов Федерации через такой "фильтр" пройдет только кандидат от "партии власти". В итоге мы получим имитацию конкуренции, что едва ли не хуже, чем отсутствие выборов вообще. Российский народ достаточно политически грамотен, чтобы понять, что его опять норовят обмануть на выборах. Тем самым будет дискредитирована вся политическая реформа.

facebook
LJ

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ